Мурманская область чувствует себя уверенно
Доклад Марины Васильевны Ковтун о результатах деятельности правительства Мурманской области за 2017 год
Сегодня я представляю отчет о результатах деятельности регионального правительства за 2017 год.
Эффективная работа исполнительных органов государственной власти, направленная на обеспечение условий для экономического роста, социальной стабильности, повышения качества жизни северян, невозможна без опоры на реально работающие законы.
Мне приятно отметить, что правительство Мурманской области и областная дума - не только полноправные партнеры, но и во многом единомышленники.
Мы постоянно работаем вместе как на площадке областной думы, так и в рамках Программно-целевого совета над совершенствованием госпрограмм, а с этого года - и над корректировкой Стратегии развития нашего региона.
Наша слаженная и согласованная позиция, представленная совсем недавно в Совете Федерации, а также полученная поддержка верхней палаты парламента вновь подтверждают, что мы - одна команда, которая намерена добиваться решения самых острых вопросов в интересах развития края.
Мы говорим именно о развитии, потому что для этого созданы базовые условия: сегодня Мурманская область чувствует себя достаточно уверенно.
По величине валового регионального продукта на душу населения мы занимаем среди регионов России достаточно высокое 14-е место.
В 2017 году область впервые поднялась на 10-е место в стране по результатам оценки темпов социально-экономического развития, показав рост сразу по всем индикаторам развития экономики.
Так, промышленное производство выросло почти на 11 процентов. Инвестиции в основной капитал и строительство - в 1,3 раза, объем перевалки грузов в наших портах - в 1,4 раза, объем вылова водных биоресурсов - на 8 процентов.
По размеру средней заработной платы Мурманская область занимает 11-е место в России. За прошлый год средняя зарплата северян выросла на 4 процента и составила 51 450 рублей. Это позволило нам выйти в «зеленую» зону по среднедушевым денежным доходам: реальный рост - на 0,3 процента, размер среднедушевых денежных доходов - 37 774 рубля.
На конец прошлого года уровень зарегистрированной безработицы в Мурманской области снизился до 1,6 процента, или на 0,1 процента (в среднем по России - 1,0 процент), численность безработных сократилась на 7,4 процента, или на 568 человек.
По итогам 2017 года мы сохранили на безопасном уровне дефицит областного бюджета (0,5 процента) и долговую нагрузку (38,2 процента).
Важно отметить, что сделали мы это в непростых условиях замедления роста доходов консолидированного бюджета. Прирост составил всего 1,2 процента, или 58,1 миллиона рублей. Можно считать, что роста доходов не было вообще. Это, как вы знаете, в значительной степени связано с изменением ставки по налогу на прибыль организаций, зачисляемой в региональные бюджеты (с 18 процентов до 17 процентов), и влиянием конъюнктуры рынка.
Вместе с тем взвешенная долговая политика позволяет нам оставаться в группе регионов с высоким качеством управления областными финансами и неукоснительно выполнять майские указы президента России. А в этом году нам предстоит выполнить и решение Конституционного суда по повышению МРОТ.
Как один из приоритетов в сфере бюджетной политики мы определили для себя повышение сбалансированности муниципальных бюджетов, поэтому в прошлом году дополнительно перечислили муниципалитетам почти 600 миллионов рублей дотаций и субсидий, увеличили объем бюджетных кредитов с 450 до 665 миллионов рублей. В результате реструктуризации муниципального долга списано более 500 миллионов рублей долговых обязательств.
В этих условиях мы считаем принципиально важной задачей наращивание нашего экономического и налогового потенциала.
Существующие федеральные и региональные меры господдержки создают вполне комфортные условия для реализации инвестиционных проектов в Мурманской области. Во многом благодаря этому объем инвестиций за минувший год превысил 110 миллиардов рублей. По темпу их роста - в 1,3 раза - наш регион поднялся на 6-е место по стране.
Только в 2017 году господдержку получили 7 инвесторов: 3 - по налоговым льготам и 4 - по аренде земельных участков без проведения торгов. Инвестиционный портфель области на сегодня включает 16 соглашений с инвесторами и весит 106,5 миллиарда рублей с созданием 6300 новых рабочих мест.
За прошлый год мы заключили четыре новых инвестсоглашения, а также первый региональный специнвестконтракт (АО «ПО «Комплекс»).
Напомню, для специнвестконтрактов мы до 10 процентов снизили региональную ставку по налогу на прибыль (до этого ставка по налогу на прибыль в региональный бюджет могла быть снижена только до 13,5 процента).
Помимо уже зарекомендовавших себя налоговых льгот и других преференций с этого года в облагаемый по льготной ставке состав имущества включены активы, созданные в течение двух лет до подачи заявки на господдержку. Это позволит снизить финансовую нагрузку в инвестиционной фазе реализуемых проектов.
Благоприятный инвестклимат - это не только льготы и преференции, но и высокое качество деловой среды.
Мы последовательно снижаем сроки прохождения административных процедур.
В минувшем году в 4 раза (до 7 дней) сокращен срок подготовки межевого и технического планов, в 2 раза (до 15 дней) - срок выдачи градостроительного плана, в 1,4 раза (до 17 дней) - срок утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, до 5 дней - срок выдачи разрешения на строительство.
Все эти услуги можно получить и в электронном виде в многофункциональных центрах, на региональных и муниципальных порталах госуслуг.
Кроме того, в прошлом году по результатам исследования Центра стратегических разработок наша инициатива по переводу закупок малого объема на специализированную электронную торговую площадку, которая работает уже второй год, признана одной из лучших региональных практик системы закупок. Объем госзакупок малого объема на этой площадке за прошлый год увеличился в 2,5 раза - до 685 миллионов рублей.
Активная инвестиционная политика неразрывно связана с налоговой политикой.
Мы уделяем большое внимание вопросу оценки эффективности инвестиционных налоговых льгот.
Эту работу мы ведем с 2008 года. Проводимый анализ показывает: на 1 рубль предоставленных региональных налоговых льгот в бюджет Мурманской области возвращается до 13 рублей налоговых и неналоговых поступлений.
Крупнейший из проектов, получивших региональную поддержку, - проект компании «НОВАТЭК-Мурманск», которая создает на западном берегу Кольского залива верфь для строительства заводов по сжижению газа. Ввод первой очереди завода ожидается летом-осенью 2019 года. Полномасштабный запуск верфи - в 2020 году.
Нефтяной компанией «Роснефть» разработаны бизнес-план и технико-экономическое обоснование проекта по созданию на мощностях АО «82 СРЗ» береговой базы обеспечения шельфовых проектов. Уже заключен договор на ее проектирование.
В рамках первого этапа федерального проекта развития Мурманского транспортного узла выполнено свыше одной трети объема работ - на 15,6 миллиарда рублей. Уже четко видны очертания железной дороги, которая должна быть полностью построена в 2020 году.
Более того, недавно дан старт строительству угольного терминала, рассчитанного на годовой грузооборот в 18 миллионов тонн. Это будет современный, полностью закрытый, экологически чистый терминал, подобных которому в России пока нет. Уже сегодня спрос на его будущие услуги есть у немалого количества грузовладельцев. Все вопросы практически решены, мы работаем в тесном взаимодействии с Минтрансом России, постоянно сверяем часы с энергетиками, синхронизируем строительство терминала и железной дороги.
В ходе недавней рабочей поездки в Мурманскую область председатель правительства России Дмитрий Анатольевич Медведев вновь подтвердил важность и стратегический характер данного проекта для страны. Сегодня есть полная уверенность, что проект развития МТУ будет завершен в срок.
Его воплощение в жизнь, а также реализация проектов Кольской ГМК, Кировского филиала «Апатита», Ковдорского ГОКа и СЗФК, связанных с развитием рудной базы и модернизацией действующих производств, плюс строительство ледокольного флота и ряд других проектов позволяют с полной уверенностью говорить, что наш регион становится опорной базой освоения Арктической зоны России и крупнейшим логистическим центром Севера страны. В этом заключается стратегическая миссия региона.
Нельзя забывать и о нашей традиционной отрасли - рыбной промышленности. Сегодня она занимает четвертое место в валовом региональном продукте.
Организации рыбохозяйственного комплекса Мурмана в 2017 году обеспечили более 10 процентов налоговых поступлений в наш консолидированный бюджет (это 6,6 миллиарда рублей), около 15 процентов общероссийского вылова, 57 процентов вылова Северного рыбохозяйственного бассейна.
Заработал механизм поддержки отрасли - инвестиционные квоты.
В минувшем году нашими компаниями были подписаны контракты на строительство современных траулеров с ведущими судостроительными предприятиями страны и уже заявлено о планах строительства 6 новых современных перерабатывающих фабрик.
Как непосредственно на судах, так и на береговых фабриках произведено 550 тысяч тонн рыбопродукции. При этом доля береговой переработки составила лишь 6 процентов (27 тысяч тонн).
В регионе береговую переработку рыбы и морепродуктов ведут предприятия среднего и малого бизнеса, обеспечивая работой около тысячи человек.
С учетом того, что мы предполагаем возможное обострение конкуренции между крупными и малыми рыбофабриками, в ходе профильного совещания у председателя правительства России Дмитрия Анатольевича Медведева я высказала предложения по расширению субсидирования рыбоперерабатывающих предприятий, их льготному кредитованию при модернизации оборудования, закупках сырья и расходных материалов, а также по отнесению береговых рыбоперерабатывающих предприятий к сельхозпроизводителям с распространением на них режима сельхозналога.
Это позволило бы укрепить экономику небольших рыбофабрик. Надеюсь, что федеральный центр прислушается к нашему мнению.
Благодаря нашей поддержке выправляется ситуация в сельском хозяйстве региона.
Индекс производства в этой отрасли за прошлый год составил 102,1 процента. В регионе произведено 17,3 тысячи тонн молока с ростом к предыдущему году почти на 13 процентов и 2 тысячи тонн мяса - рост на 1,5 процента.
Также благодаря региональной господдержке обновляется сельхозтехника и производственное оборудование. За прошлый год сельхозпроизводителями и фермерами приобретено 26 единиц новой техники и 15 единиц оборудования для первичной переработки продукции животноводства.
Около 70 тысяч рабочих мест - 19 процентов от числа всех занятых в регионе - обеспечивает сектор малого и среднего предпринимательства.
Несмотря на значительное сокращение федеральной поддержки малому и среднему бизнесу, объем региональной в минувшем году был сохранен на уровне 2016 года - это свыше 70 миллионов рублей, а на 2018 год даже увеличен более чем на 10 миллионов рублей.
В результате в 2017 году в этом секторе удалось создать более 180 новых рабочих мест и сохранить свыше 940.
Поступления по специальным налоговым режимам (за исключением единого сельхозналога) в прошлом году составили 1,9 миллиарда рублей с ростом к 2016 году на 5,2 процента. Сектор предпринимательства вносит существенный вклад в развитие налогового потенциала муниципалитетов - это 12 процентов от всех налоговых поступлений в местные бюджеты.
Федеральным и, разумеется, приоритетом правительства Мурманской области является развитие моногородов.
За минувший год в рамках соответствующего федерального проекта обучены все 7 управленческих команд моногородов нашего региона, благоустроены главные улицы, в большей части моногородов отремонтированы «входные группы» поликлиник.
Достигнуты значительные успехи в создании новых рабочих мест в моногородах - в сумме их уже почти 2,5 тысячи. Причем 524 из них - это впервые зарегистрированные предприниматели.
В 2017 году в регионе сформирована первая территория опережающего социально-экономического развития в Кировске. Сегодня у ТОСЭР уже четыре резидента. И это только начало.
С удовольствием хочу отметить увеличение туристического потока в регион, который, по нашей оценке, в минувшем году достиг 332 тысяч человек.
Прирост турпотока составляет порядка 6-8 процентов, или до 25 тысяч человек, в год.
Пассажиропоток аэропорта Мурманск в 2017 году увеличился почти на 11 процентов и достиг 846 тысяч человек, а аэропорта Хибины - в 1,3 раза, до 70 тысяч человек.
Мы связываем это как с развитием туристической инфраструктуры, так и с повышением транспортной доступности туристических объектов.
Так, завершена реконструкция авторазвязки при въезде в Кировск, на которую привлечено федеральное софинансирование в сумме 74,4 миллиона рублей и предоставлена сопоставимая региональная субсидия (73,1 миллиона рублей).
Ведется перевод в твердое покрытие автодороги Умба - Варзуга. Заасфальтированы все дороги в Териберке.
Мы работаем над комплексным развитием старинного поморского села Териберка.
Интерес к этому уникальному месту вырос не только у туристов, но и, что самое важное, у инвесторов: в поселке появились новые гостиницы, построен ресторан на берегу Баренцева моря, реализуются проекты по развитию дайвинга, экологического и паломнического туризма.
В настоящее время идет разработка мастер-плана развития Териберки и подготовка к 4-му фестивалю «Териберка - новая жизнь», который в прошлом году вошел в шорт-лист лучших практик по развитию регионов Агентства стратегических инициатив.
Новый импульс развитию экологического туризма, безусловно, даст присвоенный Хибинским горам заслуженный и давно ожидаемый статус первого в регионе национального парка.
Говоря о развитии экономики, мы помним о главной его цели - повышении качества жизни наших граждан.
Безусловно, главное здесь - материнство и детство.
В текущем году, как вы знаете, в России дан старт Десятилетию детства, цель которого - усилить внимание к проблемам защиты и поддержки материнства и детства.
В нашем регионе этим вопросам всегда уделялось повышенное внимание. Только в прошлом году общий объем «детских» расходов составил более 2 миллиардов рублей, из которых 1,6 миллиарда рублей - средства областного бюджета.
Во многом благодаря установленным на федеральном и региональном уровнях мерам поддержки семей с детьми ежегодно растет число детей, рожденных третьими и последующими. Вдумайтесь, у нас теперь почти 6 800 многодетных семей (в 2017 году - 6796 семей, в 2016 году - 5964 семьи).
В прошлом году принят комплекс дополнительных мер социальной поддержки молодых семей для стимулирования рождения первенцев.
Это меры по сохранению здоровья женщин и детей, увеличению возможностей для трудоустройства молодых женщин, меры непосредственной поддержки молодых семей.
Среди них - совершенно новое пособие молодым мамам в возрасте до 26 лет при рождении первого ребенка до достижения им возраста полутора лет 14 тысяч рублей в месяц. Выплаты этих пособий начнутся с 1 июля текущего года.
Эти меры наряду с президентскими демографическими инициативами (такими, как ежемесячная федеральная выплата семьям при рождении первого ребенка) должны стать стимулом для рождения детей в молодых семьях.
Традиционно предметом нашей гордости является сфера образования.
Мы уделяем огромное внимание дошкольному, школьному и среднему профессиональному образованию. Занимаемся, конечно, и высшей школой, в частности налаживаем взаимодействие Кольского научного центра Российской академии наук с ведущими вузами региона.
Буквально вчера в правительстве Мурманской области состоялось подписание трехстороннего соглашения о партнерстве и сотрудничестве в образовательной и научной деятельности между МАГУ, МГТУ и Федеральным исследовательским центром «КНЦ РАН». Это дает уверенность в том, что наша высшая школа в полной мере будет отвечать запросам экономики и поднимется в своем развитии на ступень выше.
И все же первой ступенью в образовании для ребенка является детский сад, поэтому важно предоставить возможность отдать ребенка в детский сад всем желающим этого родителям.
Очередь в детские сады для детей от трех до семи лет мы уже давно ликвидировали.
В конце прошлого года открыли детский сад на 160 мест в поселке морских пехотинцев Спутник, привели в нормативное состояние переданные в муниципальную собственность два детских сада Минобороны на 155 мест в Луостари и Мончегорске-12.
В феврале этого года открыли замечательный детский сад на 220 мест в Североморске-3.
Очередь в детские сады для детей в возрасте до 3 лет у нас сохраняется только в Североморске. Есть проблема переуплотненности групп в детских садах в Полярном и Печенге.
Поэтому до конца 2019 года мы должны завершить строительство трех детских садов по 75 мест для детей до 3 лет в Североморске, ЗАТО Александровск и Печенге и тем самым полностью обеспечить доступность дошкольного образования в регионе.
Особое внимание мы уделяем дошкольникам, имеющим ограниченные возможности здоровья.
В 10 муниципальных образованиях созданы условия для оказания ранней помощи детям до 3 лет с нарушением развития, а также детям, которые находятся в группе риска.
В текущем году Мурманская область в числе первых 12 регионов России начнет реализацию системы ранней помощи семьям, которые воспитывают детей с ограниченными возможностями здоровья.
В особой заботе нуждаются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей. Благодаря работе по семейному устройству более 90 процентов таких детей воспитываются сегодня в замещающих семьях, количество сирот в региональном банке данных уменьшилось на 21 процент.
Считаю, что мы блестяще решаем базовые задачи общего образования.
Его высокое качество неизменно подтверждается результатами ЕГЭ.
Пока остается проблема со второй сменой в Мурманске и Североморске. Для ее решения в Североморске мы построим новую, отвечающую всем требованиям федеральных образовательных стандартов школу на 1200 мест. В областном бюджете на эти цели средства уже заложены, софинансирование из федерального бюджета составит 750 миллионов рублей.
В регионе успешно создается современная образовательная среда. С этой целью мы оказываем грантовую поддержку инновационному развитию школ.
Создаем образовательные центры поддержки одаренных детей, такие как открывшийся в ноябре Региональный центр в Апатитах. С нашими юными физиками и математиками здесь будут работать ведущие педагоги области, ученые Федерального исследовательского центра «Кольский научный центр РАН» и других научных организаций региона.
Настоящим прорывом минувшего года стало открытие детского технопарка «Кванториум», который обеспечивает новый уровень технического и естественно-научного творчества наших детей.
Неделю назад я встречалась с ребятами, которые вернулись с форума «Шаг в будущее». Команда Мурманской области вновь завоевала Большой научный кубок - уже в пятый раз!
Это, на мой взгляд, лучший показатель эффективности наших усилий.
Система среднего профессионального образования становится все более стабильной и привлекательной для абитуриентов, ориентированной на экономику региона. Растет число студентов региональных колледжей, сегодня их 13 тысяч человек.
Мы второй год подряд участвуем в апробации Стандарта кадрового обеспечения промышленного роста, одна из основных задач которого - вовлечение работодателей в образовательный процесс. Уже 12 ведущих предприятий региона заключили договоры о сотрудничестве с нашими колледжами и вузами.
Мурманская область - активный и очень успешный участник движения WorldSkills, наши ребята побеждают на чемпионатах самого высокого ранга.
В рамках приоритетного проекта «Рабочие кадры для передовых технологий» у нас внедряются новые современные образовательные программы среднего профобразования - так называемые программы Топ-50. В текущем учебном году по 12 таким программам в областные колледжи поступили на обучение более 800 человек.
Успехи юных северян на чемпионатах WorldSkills позволили в рамках данного приоритетного проекта привлечь федеральную субсидию в сумме 26 миллионов рублей на апробацию и внедрение программ по специализации «Машиностроение». Еще 11 миллионов рублей направляет на эти цели областной бюджет. На эти средства для колледжей будет приобретено современное оборудование для подготовки сварщиков, фрезеровщиков, слесарей, токарей, столь востребованных сегодня на рынке труда.
Нельзя не упомянуть еще одно яркое событие прошедшего года - открытие в Мурманске филиала Нахимовского училища. Теперь профессиональные кадры для Северного флота будут готовиться в Заполярье со школьной скамьи.
Мы стараемся максимально поддерживать талантливую и активную молодежь, в том числе выделяя средства на общественно полезные проекты.
Вынуждена признать, что сумма, направленная на эти цели, небольшая - чуть более 3 миллионов рублей (3,3 миллиона рублей), но это конкретная поддержка 64 общественно полезных проектов.
13 проектов из Мурманской области стали победителями Всероссийского конкурса молодежных проектов.
В регионе сформирована система подготовки молодежных лидеров - ежегодно проходят обучающие семинары для активистов общественных объединений, конкурсы «Лидер XXI века» и «Доброволец года».
В 23 муниципалитетах действует региональное добровольческое движение «ЗОВ» - «Зона особого внимания». Численность волонтеров увеличилась за год более чем на 900 человек. Уверена, что в этом году, который является Годом добровольца, их станет еще больше.
Повышается роль молодого поколения в принятии управленческих решений. Работают молодежные советы при муниципалитетах. Сформирована Общественная молодежная палата при Мурманской областной думе, предложения которой будут обязательно учтены в разрабатываемой сегодня концепции реализации в регионе молодежной политики.
Жизненно важно и потому крайне чувствительно для наших граждан состояние здравоохранения в регионе.
Проблем здесь хватает, но есть и объективные положительные тенденции.
Ожидаемая продолжительность жизни в регионе увеличилась за прошедший год до почти 72 лет (в 2016 году она составляла 70,94 года).
Показатель смертности снизился до 11 человек в расчете на 1000 населения, в абсолюте - на 390 человек. И это самый низкий показатель в Северо-Западном федеральном округе.
Очень важно, что смертность снижается по основным классам болезней: болезням системы кровообращения (на 4,5 процента) и органов дыхания (на 9,6 процента). Впервые за последние 5 лет отмечается снижение показателя смертности населения от новообразований (на 7,3 процента к уровню 2016 года).
Вопросу снижения смертности от онкологических заболеваний мы уделяем особое внимание.
Нами разработан Комплексный план мероприятий в рамках реализации Соглашения с НИИ онкологии имени Петрова. Планируется проведение скрининга рака молочной железы. Успешно работает современный центр женского здоровья «Белая роза». С момента открытия и по сегодняшний день обследование в центре прошли свыше 10 тысяч женщин. Завершен капитальный ремонт стационарного отделения радиологического корпуса областного онкологического диспансера. В этом году запланирована реконструкция отделения радиологии с частичной заменой устаревшего гамма-терапевтического оборудования. Всего за два года мы намерены вложить в модернизацию онкодиспансера 238 миллионов рублей региональных средств.
Безусловно, наши усилия направлены на укрепление и развитие материально-технической базы и других медицинских учреждений региона.
Так, завершен капитальный ремонт системы вентиляции стационара областного противотуберкулезного диспансера, детской поликлиники Мончегорской ЦРБ и родильного дома № 1 в Мурманске.
Введены в эксплуатацию приемное отделение инфекционного отделения Мурманской детской клинической больницы, новая врачебная амбулатория в кировском микрорайоне «25-й километр», фельдшерско-акушерские пункты в Варзуге и Ура-Губе.
Благодаря поддержке компании «ФосАгро» закуплено современное оборудование для Апатитско-Кировской больницы (рентгенодиагностический комплекс на 2 рабочих места, аппарат ультразвуковой диагностики, эндоскопическое и лабораторное оборудование) и четыре машины скорой медицинской помощи.
В рамках государственночастного партнерства (с участием компании ООО «Фрезениус Нефрокеа») на базе Апатитско-Кировской больницы открыто отделение гемодиализа на 12 коек.
За счет средств областного бюджета для Мурманской городской клинической больницы и Кольской районной больницы закуплено медицинское оборудование на сумму 186 миллионов рублей. С привлечением средств федерального бюджета приобретено 16 автомобилей скорой помощи.
Повышению доступности оказания медицинской помощи способствует расширение перечня цифровых услуг. В прошлом году проведено порядка 1700 плановых и неотложных телемедицинских консультаций для жителей отдаленных районов края, более 340 тысяч пациентов воспользовались электронной записью на прием к врачу.
Объем оказанной высокотехнологичной медицинской помощи превысил уровень 2016 года на 4 процента - в 2017 году такую помощь получили 6830 жителей области. Обеспеченность ею у нас - одна из самых высоких в России.
Шаг за шагом решаем проблему с очередями в поликлиниках: увеличили время их работы до 20 часов в будние дни, в субботу - до 15 часов, организовали сестринские посты среднего медперсонала, разработали алгоритм обслуживания поквартирных вызовов участковыми врачами и фельдшерами.
Кроме того, в рамках проекта «Доброжелательная поликлиника» создали для пациентов комфортные условия в Мончегорской ЦРБ, городских поликлиниках в Апатитах и Оленегорске, поликлинике № 2 в Мурманске, детской консультативно-диагностической поликлинике, детской поликлинике № 5.
За 2017 год в 42 населенных пунктах области побывал «Поезд здоровья». Узкими специалистами обследовано почти 8 тысяч жителей «отдаленки» (7746 человек). Подчеркну, эта работа направлена на сглаживание одной из острейших проблем системы здравоохранения - недостатка врачебных кадров. Сегодня в регионе не хватает 773 врачей различных специальностей.
Мы предпринимаем целый ряд мер для привлечения и закрепления специалистов, я не буду их подробно перечислять, они действительно существенны, и вы хорошо о них знаете.
Благодаря им на дефицитные рабочие места в прошлом году трудоустроены 44 врача-специалиста, в рамках проекта «Земский доктор» - 10 врачей (за весь период реализации этого проекта - 36).
В рамках целевой подготовки медицинских кадров в медвузы приняты 69 выпускников региона.
Для укомплектования вакантных должностей врачей первичного звена в моногородах Мурманской области ведется целевая подготовка врачей участковой службы из числа местных жителей.
Однако этих усилий недостаточно. Главная трудность состоит в том, что медики неохотно едут на Север, выбирая более комфортные для жизни и труда регионы.
Свои предложения по запуску проекта «Арктический доктор», направленного на привлечение врачей в Заполярье, мы высказали совсем недавно и в Совете Федерации, и Дмитрию Анатольевичу Медведеву. Нам обещали рассмотреть наши предложения. А пока мы будем апробировать проект своими силами. Начнем с привлечения на работу в регион 15 врачей.
Хотя в сегодняшних условиях, когда каждый бюджетный рубль на счету, это непростое решение, как и многие другие наши обязательства, которые так важны для северян.
Имею в виду, например, предоставление бесплатных путевок отдельным категориям граждан для отдыха, лечения и оздоровления как в местных здравницах, так и на побережье Черного моря.
Наш регион - единственный в Арктической зоне России, в котором предоставляются такие путевки. В прошлом году ими воспользовались 3600 северян, имеющих на это право, - почти на 18 процентов больше, чем годом ранее. Организованными формами отдыха было охвачено более 38 тысяч детей.
Не будем забывать, что у нас на Севере, как нигде, важно формирование здорового образа жизни. Способствует этому современная спортивная инфраструктура.
В прошлом году завершен капитальный ремонт действующих спортивных сооружений в Апатитах, Оленегорске и Ловозере.
Для занятий спортом и сдачи норм комплекса ГТО установлены спортивные площадки в Ковдоре, Кировске, Мончегорске, Оленегорске, Заполярном и Ловозере. Центры тестирования по сдаче норм ГТО открыты во всех муниципальных образованиях.
В сельских школах отремонтировано 9 спортзалов и оборудовано 11 школьных спортивных площадок.
Реализуя политику социально ответственного бизнеса, в развитие спортивной инфраструктуры активно вкладывают средства наши промышленные гиганты.
Так, при участии компании «Норникель» в Мончегорске создана универсальная спортплощадка. При поддержке компании «Роснефть» завершено строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в жилом районе Мурманска Росляково.
Росту числа любителей физкультуры и спорта способствует проведение массовых спортивных мероприятий. В прошлом году состоялось 60 таких мероприятий - в 2 раза больше, чем годом ранее.
Все перечисленное позволило увеличить долю населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, до 36,3 процента (против 32,4 процента в 2016 году).
Ярким событием в культурной жизни региона и бесценным даром для нас стало открытие на базе областного художественного музея Культурно-выставочного центра Русского музея. Он стал третьим в России после Казани и Ярославля.
Этот проект, рассчитанный на долгосрочную перспективу, объединяет все направления сотрудничества Русского музея с областным художественным музеем в сфере выставочной, просветительской и образовательной деятельности.
Работа проделана большая. Нам важно, чтобы как можно больше жителей региона смогли познакомиться с сокровищами русского искусства.
Ради этого открыт и «Виртуальный концертный зал» в областной филармонии - теперь жителям региона стали доступны интернет-трансляции выступлений ведущих творческих коллективов из концертного зала имени Чайковского.
Конечно, реализовать подобные проекты везде невозможно. Но мы стараемся сделать учреждения культуры привлекательными для граждан повсеместно.
В прошлом году в 12 муниципальных учреждениях культуры проведены капитальные и текущие ремонты, приобретено оборудование. В их числе учреждения в отдаленных поселках: Африканде, Зареченске, Краснощелье, Лесозаводском. Завершен капитальный ремонт сельского Дома культуры в Междуречье и детской школы искусств в Мурмашах.
Начато строительство сельского Дома культуры в Варзуге. Сдача объекта планируется в декабре текущего года - к 600-летию села.
Приступили к долгожданному капитальному ремонту здания бывшего Дома офицеров в Мурманске для размещения там театра кукол. Продолжается масштабная реконструкция областного драматического театра.
Рассчитываем на ответственность подрядчиков и выполнение всех работ в запланированные сроки.
В зоне нашего особого внимания - коренные жители Кольского полуострова. Для сохранения культурного наследия и языка саами организованы тематические мероприятия, посвященные национальным праздникам, издана литература на саамскую тематику.
Оказана поддержка общинам коренных малочисленных народов Севера и оленеводческим хозяйствам. В прошлом году на эти цели мы направили более 20 миллионов рублей.
Теперь что касается системы социальной поддержки и обслуживания населения.
Общий объем средств, направленных на предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, включая уже упомянутые мною меры на поддержку материнства и детства, составил почти 8 миллиардов рублей, 84 процента из них - средства областного бюджета.
Одним из приоритетов региональной политики в этой сфере являются обеспечение реабилитации и социальной интеграции инвалидов, а также повышение доступности объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры для людей с ограниченными возможностями здоровья.
В 2017 году трудоустроено более 45 процентов обратившихся в органы службы занятости инвалидов, что не только превышает цифры прошлых лет, но и является одним из самых высоких показателей в Северо-Западном федеральном округе (для сравнения: Санкт-Петербург - 37 процентов, Республика Карелия - 31 процент, Новгородская область - 29 процентов).