Новые законы добавляют новые вопросы
В Мурманске прошло расширенное заседание комитета по развитию малого и среднего предпринимательства Союза промышленников и предпринимателей Мурманской области.
Основной темой заседания стал вопрос проверок работодателей и применение риск-ориентированного подхода при осуществлении государственного контроля. С 1 июля 2021 года вступит в силу федеральный закон «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». Данный закон кардинально в сфере проверок ничего не изменит, однако, по мнению контролирующих органов, новые нормы дадут возможность снизить административное давление на бизнес за счет смещения акцента с проверок предпринимателей смещается на профилактику и предупреждение нарушений.
Как пояснила главный государственный инспектор труда в Мурманской области Татьяна Байтимирова, уже сейчас все плановые проверки осуществляются с применением процедуры оценки рисков. Для этого все предприятия отнесены к той или иной категории риска, на основании ОКВЭД’а, численности работников предприятия, наличия случаев травматизма и т.д. Но отнесение предприятия к организации с высокой степенью риска – не «приговор». Законодательство предусматривает механизм снижения категории риска по заявлению работодателя, однако используют этот механизм лишь единицы.
Новое законодательство в сфере проверок вступит в силу 1 июля 2021 года, однако, как отметила Татьяна Байтимирова, без соответствующих подзаконных актов сейчас еще рано говорить о том, как именно будут реализовываться положения нового закона. Следить за изменением нормативно-правовой базы, а также пройти самопроверку или задать вопросы инспекторам сейчас любой работодатель может на цифровом портале «Онлайнинспекция.рф».
Если закону о государственном контроле еще только предстоит вступить в силу, то требования к организации медицинских осмотров работников предприятий, уже изменились. Вместо одного приказа теперь эту процедуру регламентируют два нормативных документа двух разных ведомств.
Так, обновлен список вредных факторов и работ, для периодических медосмотров теперь разрешено использовать мобильные врачебные бригады, скорректирован порядок направления на медосмотры.
Новое законодательство в какой-то мере направлено на облегчение работы кадровых служб предприятий, однако, не смотря на модернизацию нормативно-правовой базы, у бизнеса по-прежнему остаются вопросы, например, подпадают ли офисные работники под медосмотр, а также целесообразность мобильных врачебных бригад, учитывая, что забор материала для анализов по-прежнему можно осуществлять только в условиях стационара медицинского учреждения.
В рамках заседания обсуждались и другие системные проблемы и аспекты ведения малого и среднего бизнеса, которые в ближайшее время будут вынесены на обсуждение коллегиального органа управления Союза промышленников и предпринимателей Мурманской области – Совета СПП МО.
Пресс-центр СПП МО
ПРЕЗЕНТАЦИЯ: Риск-ориентированный подход, снижение категории риска